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España · Guía práctica

Ley 2/2023: el canal de denuncias que exige la AIPI, explicado

Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones · Actualizado: julio de 2026

¿Qué es y qué le exige?

La Ley 2/2023 obliga a toda empresa española con 50 o más empleados (y a todo el sector público) a disponer de un canal interno de denuncias que garantice confidencialidad y anonimato, acuse de recibo en 7 días y respuesta en un máximo de 3 meses. Con la Autoridad Independiente de Protección del Informante (AIPI) ya operativa, las multas alcanzan 1.000.000 €.

¿A quién aplica?

Empresas con 50 o más empleados, todos los partidos, sindicatos y patronales, y todo el sector público (con matices para municipios pequeños). Las empresas de 250+ están obligadas desde junio de 2023; las de 50-249, desde diciembre de 2023. Un grupo puede compartir medios, pero cada sociedad obligada responde de su cumplimiento.

Fechas clave

13 mar 2023 Entrada en vigor de la Ley 2/2023.
13 jun 2023 Canal obligatorio para empresas de 250+ empleados y sector público.
1 dic 2023 Canal obligatorio para empresas de 50 a 249 empleados.
sep 2025 La AIPI comienza a operar como autoridad supervisora estatal.
2026 Primeros expedientes sancionadores por canales inexistentes o defectuosos.

Consulte también el calendario de cumplimiento España–LATAM.

Sanciones

Infracciones muy graves (no tener canal, represalias al informante…) De 600.001 € a 1.000.000 €
Infracciones graves Hasta 600.000 €
Adicionales Prohibición de obtener subvenciones y de contratar con el sector público hasta 4 años

Checklist de cumplimiento

  1. Compruebe que su canal permite denuncias verbales, escritas y ANÓNIMAS — un buzón etica@ no cumple.
  2. Garantice el acuse de recibo en 7 días naturales, con registro que lo demuestre.
  3. Vigile el plazo de respuesta de 3 meses (ampliable a 6 en casos complejos, motivadamente).
  4. Nombre y documente al Responsable del Sistema Interno de Información.
  5. Proteja la identidad del informante: cifrado, acceso restringido, registro de accesos.
  6. Conserve evidencia de cada trámite: la AIPI no pregunta si tiene canal — pregunta si funciona.
Cómo lo resuelve DSA Compliance
  • Canal Ético completo: denuncia por web, app, teléfono o QR con anonimato técnico real.
  • Plazos legales vigilados en automático: el acuse de 7 días y la resolución de 3 meses no dependen de que nadie se acuerde.
  • Diálogo seguro instructor–informante preservando el anonimato.
  • Expediente único con evidencia fechada, listo para enseñar a la AIPI.
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Preguntas frecuentes

¿Qué empresas están obligadas a tener canal de denuncias?

Todas las que tengan 50 o más empleados, además del sector público, partidos, sindicatos y patronales. La obligación rige desde junio de 2023 (250+) y diciembre de 2023 (50-249).

¿Qué multas tiene la Ley 2/2023?

Las infracciones muy graves se sancionan con multas de 600.001 a 1.000.000 de euros, además de la posible prohibición de obtener subvenciones y de contratar con el sector público durante hasta cuatro años.

¿Qué es la AIPI?

La Autoridad Independiente de Protección del Informante, el organismo estatal que supervisa el cumplimiento de la Ley 2/2023, tramita denuncias externas y ejerce la potestad sancionadora. Está operativa y ya revisa canales internos.

¿Sirve un buzón de email como canal de denuncias?

No. El canal debe garantizar confidencialidad, permitir el anonimato, dejar registro de plazos (acuse en 7 días, respuesta en 3 meses) y proteger los datos conforme al RGPD. Un buzón etica@empresa.com no puede demostrar nada de eso ante la AIPI.

¿Las filiales de un grupo pueden compartir canal?

Los medios pueden compartirse en ciertos supuestos, pero cada sociedad obligada mantiene su responsabilidad: necesita que los expedientes, plazos y evidencias de SU canal sean identificables y defendibles individualmente.

DS
Revisado por David Soler, fundador de DSA Nexus · Actualizado: julio de 2026
Contenido informativo — no constituye asesoramiento jurídico. Verifique fechas y umbrales con su asesor.
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